论家庭暴力成因及防范2018免费论文(五)

    2.发挥妇联的核心纽带作用。反家庭暴力工作是一项长期系统工作，政府部门应全面介入反家庭暴力行动，建设联动工作机制，全社会共同承担起责任。新颁布的反家庭暴力法第四条规定：县级以上人民政府负责妇女儿童工作机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。充分发挥妇联在反家庭暴力法工作中核心作用，协调和组织一个集妇联、街道社区、公安派出所、法院等多部门合作机构，专门处理家庭暴力事件，健全三级惩戒体系保障受害人：一是轻微家庭暴力的，由社区、妇联等部门制止、劝诫、调解，或由公安机关给予批评、书面告诫，或向人民法院提起民事诉讼，申请人身安全保护令。二是较严重但尚未构成犯罪的，由公安机关及时予以行政处罚。三是构成犯罪的，则应依法定罪量刑。依托联动工作机制，对不同程度的家庭暴力对症下药，有效防止其恶化、升级。

    3.发挥社区的基层调解作用。中国历来具有调和家庭纠纷的传统。对于家庭矛盾的调解，具有防范犯罪、化解矛盾、节约司法资源的功能。但同时，我们也要严格划清社会调解和司法惩罚的界限。社会调解的适用对象主要是不构成家庭暴力犯罪的家庭纠纷，从而使家庭暴力能化解在初级的阶段，而对于严重的家庭暴力犯罪，必须强调司法介入，通过司法机关的惩罚，使施暴人认识到行为的严重性。社区是家庭暴力的主要发生地，是保护人身权利的第一道防线。社区及时了解家庭矛盾的原因，可以有针对性地进行调解，把家庭矛盾消除在萌芽阶段。社区调节既能起到化解矛盾，又能节约司法资源；调解不成的，可以为受害人向司法机关提供相应的证人证言。

    4.建立专门的法律援助机构。目前中国的法律援助机构已经初步形成，但是法律援助的对象主要是刑事审判中因经济困难而不能聘请律师的被告人。家庭暴力的受害人不属于法律规定的法律援助对象。很多家庭暴力的受害人，特别是未成年的受害人，在经济上负担不起法律帮助的费用，在受害人的自诉案件中表现得尤为突出，很多受害人选择了长期的忍气吞声。因此需要建立向受害人提供法律援肋的机构。目前我国已有一些民间组织建立的专门为妇女提供法律帮助的机构，比如一些地方设立了妇女权益法律热线等。但是这些机构的援助对象不能涵盖所有生活困难的家庭暴力受害人，同时援助机构还受资金来源、专业人员不足的限制。因此，我国应尽快在政府的指导下，建立家庭暴力受害人的专门法律援助机构，从而更好地维护家庭暴力受害人的利益。

    5.建立受害人紧急庇护场所。建立类似于国外家庭暴力受害人庇护所性质的社会救助机构，或者政府拨出一定的经费支持全国性机构和民间组织，建设接纳家庭暴力受害人的临时庇护所，以帮助受害人及时摆脱家庭暴力。同时，发挥社会工作者和心理辅导师的作用，对使用暴力者和受到暴力伤害者提供相应的心理辅导和服务。

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