论家庭暴力成因及防范2018免费论文(四)

    2.对家庭暴力犯罪行为提起公诉。1988年的挪威刑事诉讼法修正案规定，对配偶、儿童或其他亲密关系者的暴力侵害案件实行无条件司法干预的公诉原则。即便家庭受暴人撤销了先前的指控，警察和公诉机关在没有受害人同意的情况下，也可以向施暴者提起诉讼。2014年3月初，英国发生一起安妮被丈夫家庭暴力案件，当地警方根据有关证据决定对其丈夫实施24小时的拘留之后，提起公诉。而在我国，家庭暴力属于自诉案件。

    3.人身安全保护令快速制止家庭暴力。加拿大许多省份颁布了反家庭暴力紧急状况下保护令，如果妇女受到暴力威胁，随时可以打电话向警察求救，在没有当事人允许的情况下，警察可以破门而入并把丈夫带走，限定一段时间内不许回家，以免其继续虐待妻子，直到警方认为解除暴力威胁为止。美国民事保护令，也被称作反对施暴禁止令，申请简单，受虐妇女难以忍受丈夫的家庭暴力，自己可以到法院申请保护，法院会获准该妇女受有限保护。

    4.为家庭暴力受害人提供避难所。挪威司法警察部和儿童与家庭事务部2001年共同拨款实施一项政府行动计划，建立受暴者易于接近的庇护所。加拿大政府通过在社区设立避难所的方式给急于摆脱暴力环境的妇女提供紧急援助，直到她们找到安全住所为止。这些机构一般由国家出资，始终置于警方的保护之下，施暴者无法接近，受害人的心理和人身安全得到了保障，提供短期或中期的膳食和住宿，同时提供法律和心理方面的咨询。在可能情况下也给有暴力倾向人提供心理咨询服务。

    5.英国打老婆者载入家庭暴力注册薄。据英国媒体报道，英国政府管理家庭暴力有奇招。英国设立的“家庭暴力注册薄”，将虐待妻子的人记录在案，以便警方和新伴侣核实其过去的劣迹。这是英国政府推出的旨在帮助警方掌握家庭暴力犯罪情况，帮助新伴侣认清对方的一项新举措。

    6.加拿大社区监测体系防止家庭暴力。加拿大法律规定，医生、教师、社会工作者、精神病专家等都有对家庭虐待现象进行报告的义务，纳入社区保健系统，并形成一个行之有效的监测网络。在一个社区内，医生、护士、精神病专家、社会工作者和教师等专业人员都必须接受提高家庭暴力意识的训练。他们在行使正常职责的过程中，如果发现家庭暴力情形都有义务向警方报告。

    7.美国“法律诊所”等社会组织帮助受害人。在美国高校的法学院，一般都设有“法律诊所”，免费代理贫困妇女儿童受暴力侵害的法庭上诉。美国还有众多的反家庭暴力组织，受虐妇女可寻找这些组织申请帮助。

    纵观国外的常见做法，国际社会已形成共识：家庭暴力不再是家务事。自二十世纪八十年代以来，西方国家率先不断加强家庭暴力立法进程、制定完善反家庭暴力法，并将严重家庭暴力行为视为犯罪可提起公诉。在加强立法的同时，国际上许多国家还针对家庭暴力的特殊性，为家庭暴力受害人提供庇护场所，引入社会公共救济、社区群防群治等方式和手段。

    （二）我国在防范家庭暴力方面的举措

    1.立法措施，逐步完善反家庭暴力的法律体系。目前我国有关家庭暴力的法律体系逐步完善。以宪法为根本大法，在反家庭暴力方面，形成了包括婚姻法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法、治安管理处罚法、民法、刑法、诉讼法等法律体系。截至2013年，我国31个省（区、市）已有29个制定出台了预防和制止家庭暴力地方性法规或政策，90个地级市制定了地方性法规或政策（注4）。

    （1）我国大陆颁布反家庭暴力法。2015年12月27日我国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》，对家庭暴力的预防、处置、人身安全保护令、法律责任等方面进行了详细的规范。

    （2）我国港台地区反家庭暴力立法。我国香港地区1986年制定了香港《家庭暴力条例》，2010年修订更名为《家庭及同居关系暴力条例》，该条例旨在对人提供使其免受家庭及同居关系中的暴力侵害的保护。我国台湾地区1998年也通过了家庭暴力防治法，从刑事、民事、家事和防治服务多种角度，治理家庭暴力问题。2007台湾家庭暴力防治法修正案，扩大了申请民事保护令的对象，将未婚的男女同居关系和同性关系也纳入了其使用范围。

    2.司法措施，惩处家庭暴力的违法行为。司法干预是国家司法机关运用国家司法权实施的，其干预措施以国家强制力为后盾，具有强制性，是各种干预家庭暴力的措施体系中最有效和最后的手段。为了增强司法干预的力度，司法机关设立专门的机构处理家庭暴力案件，如山西省大同市法院设立了专门审理侵害妇女儿童权利的维权法庭；北京市丰台区检察院成立了“保护妇女及未成年人合法权益办案组”。

    3.教育措施，提高全社会反家庭暴力的责任感。在当今的社会上，有一些人对家庭暴力存在模糊认识和宽容态度，这不仅会在一定程度上纵容家庭暴力，而且还会成为反家庭暴力的障碍。多年来，我国加强对公众的宣传和教育，使公众充分认识家庭暴力的本质。全社会旗帜鲜明地谴责家庭暴力，反对任何为家庭暴力进行辩护的言行，并承担起保护受到家庭暴力威胁和伤害者的责任。公众对家庭暴力的敏感度和与家庭暴力作斗争自觉性的提高，为预防和制止家庭暴力创造了良好的社会氛围。

    （三）我国进一步防范家庭暴力的建议

    1.宣传新施行的反家庭暴力法。我国关于维护妇女、老人、儿童权益的规定散见于宪法、刑法、民法通则、治安管理处罚法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法、婚姻法等法律中。2016年3月1日施行的《中华人民共和国反家庭暴力法》为防范家庭暴力提供了充分有效的法律保障。家庭暴力绝对不是家务事，每个公民都有责任和义务参与反对和制止家庭暴力。各级政府及有关部门应借此次新出台反家庭暴力法的机遇，大力做好宣传工作。

    （1）对专业人士的宣传。在警察、司法机关工作人员中开展反家庭暴力宣传培训，提高他们反家庭暴力的职业敏感性，对家庭暴力的发生能够及时预见其危害性，从而依法采取必要措施，尽可能减少家庭暴力案件发生。同时积极鼓励公、检、法、司等机关的积极参与和配合，调动警察和律师在制止和反对家庭暴力中的作用。

    （2）对社会公众的宣传。在反家庭暴力中，预防是重中之重，而预防最重要的是以宣传教育为主，宣传教育可以渗透到公民教育、道德教育、法治教育中。通过报刊、电视、广播、互联网等大众传媒的广泛宣传，让社会公众深刻地意识到家庭暴力不仅会损害夫妻感情和婚姻稳定、殃及子女的健康成长、影响自己的公众形象，而且家庭暴力属于犯罪，从而增强人们防范家庭暴力的自觉性和责任感。同时，提高受害人维权意识。通过加大普法力度，使更多的受害人了解反家庭暴力立法状况，能够在出现家庭暴力时自己拿起法律武器维护自己的合法权益。