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论高薪养廉问题(二)
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论高薪养廉问题(二)
1、不利于人才流动
职业上的怠倦是人类发展过程中不可避免会出现的现象,一个人长期担任某一职务,就容易出现职业怠倦。在高薪养廉的政策下,有的公务员岗位工作比较好,工作轻松,薪资待遇又高,就容易满足于现状,出现“赖着岗位上”的情况。不利于人才队伍的有效流动,导致单位缺乏活力,工作效率得不到实质性的提升。
2、不利于国家财政结构的稳定
我国的公务人员队伍较大,公务人员的薪资占比重较大。如果对所有公职人员进行加薪,势必会造成我国政府的财政经济压力增大,造成国家财政结构的不稳定,加大社会的经济运行负担,影响政府部门的运行。
3、造成公务人员压力增大
我国正处于经济快速发展的阶段,对于公职人员和其它行业的人才队伍建设要求也不断提升。如果增加公职人员的薪资待遇,各行业的大学生毕业后,会更加倾向于进入政府部门和事业单位工作。这在一定程度上增加了报考公职岗位人员的压力,会造成一岗千人,万人报考的现象。而且优越的薪资待遇,会提升人们报考公务员岗位的热度,增加大学生毕业后的就业压力。
4、不利于社会结构的均衡发展
虽然我国的经济发展较快,经济形势比较好,但是我国仍处于社会主义发展阶段,还未进入社会主义现代化发展阶段。仍然面临着许多发展过程中的问题。如果增加公职人员的薪资,虽然有助于提升政府部门工作人员的工作积极性。但是和其它行业和务工人员的薪资相比较的话,薪资差距较大,不利于社会结构的稳定,会导致社会发展不平衡。
四、高薪养廉案例
在新加坡,自上世纪80年代开始,每隔几年级会调整公务员的工资,其整体薪资水平保持良性提升。新加坡国家工资委员会也根据社会各行业从业人员的收入情况发布公务员“工资指导”,从而保证大多数公务员的工资处于社会中上等水平。此外,新加坡还有集养老、医疗、住房、教育和家庭保障等多种功能为一体的综合性社会保障体系——中央共积金制度。它是由政府和个人共同承担的期权制度。公务员工作时间越久,公积金储蓄也就越多。它不仅对新加坡廉政建设起到了重要作用,而且较好地保障了公务员生活质量。
五、高薪养廉制度建设
要想推行高薪养廉制度的建设,并不仅仅是增加公职人员的薪资待遇,更重要的是还要有其他相应严格的法律制度和有效的监督体系与之相匹配,这些配套措施和制度形成合力,才能从根本上建设和推行高薪养廉制度。
1、加快廉政制度建设,加大腐败惩处力度
完善、有效的廉政制度将为国家的反腐工作开展产生积极的引导作用,同时也为廉政建设产生了一定的理论和现实意义。为了确保反腐工作的顺利开展,我国必须制定强有力的法律制度保障,加大国内的腐败惩处力度。其次,加强有关公务员监督约束的立法,确保反腐工作的开展可以做到有法可依、违法必究,根据法律的实际规定对公务员的行为进行明确的规范,并确保惩处制度的合理性、可行性。
2、强化公务员保障机制、提升公务员素质
公务员工资结构不合理、地区之间的差异较大。国家在针对不同行业的工资进行调整,缩短行业之间的工资差距,确保公务员薪资结构的合理性、公平性。此外要加强对公务员的综合教育和培训,在提高公务员准入门槛的基础上,定期对其进行廉政培训,使其树立正确的从政思想,营造良好的廉政文化氛围,加强思想道德宣传,提高公务员的思想道德水平建设,自觉遵守廉政规范。
3、官员进行财产登记、经济状况公平公开化
鉴于公职人员自身财产申报对现实具有积极的作用,我国十八届三中全会召开后,对政府官员家属的财产要进行详细的检查,对于出现不明来历的财产要予以严格的处理。这种管理方式和做法,充分反映出我国党政机关逐渐意识到财产公开制度对于国家政府廉政建设的重要性。另外,我国政府领导干部配偶及其子女财产具体状况申报的管理制度方面的建立与健全势在必行。在将相关人员的财产进行申报后,各级官员干部及其家属个人财产予以公开化和透明化,在接受现今社会监督之后,才能使十八届三中全会提出的“规则平等、机会平等、权利平等”的原则真正落到实处。
结论
本文分析和论述了,我国政府对于反腐倡廉建设的坚持和决心,反腐永远在路上。对于所提出的高薪养廉制度,介绍了高薪养廉的概念,主要是指通过提高公务员的薪资待遇,使其能够保证基本的生活需求,维持相对较高的消费水平,从而以此来降低或者解决公务人员的贪污腐败受贿等违法乱纪的情况。同时,高薪养廉有利也有弊端,有利之处在于提高政府工作人员的生活保障水平,提升了工作效率,弊端是不利于人才队伍的流动性等。其次列举了在推行高薪养廉制度方面做得比较好的地区和政府方面制度建设。最后也提出了相关推行高薪养廉制度建设的可行性建议。
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