非法集资犯罪的现状及对策研究

内容摘要 …………………………………………………………………………… II

一、引言 …………………………………………………………………………… 1

二、非法集资犯罪概述 …………………………………………………………… 2

（一）非法集资的概念及立法沿革 ……………………………………………… 2

（二）我国非法集资犯罪现状和危害 …………………………………………… 2

（三）常州市某区非法集资犯罪现状 …………………………………………… 3

三、非法集资犯罪行为特点及类型 ……………………………………………… 4

（一）非法集资犯罪行为特点 …………………………………………………… 4

（二）常州某区非法集资犯罪的区域性特点 …………………………………… 4

（三）非法集资犯罪类型化特点 ………………………………………………… 5

四、当前非法集资犯罪高发的主要原因 ………………………………………… 6

（一）经济发展层面的原因 ……………………………………………………… 6

（二）金融制度层面的原因 ……………………………………………………… 6

（三) 社会环境层面的原因 ……………………………………………………… 6 

五、非法集资犯罪的治理对策 …………………………………………………… 7

（一）全面推进金融改革 ………………………………………………………… 7

（二）科学设置刑法规定 ………………………………………………………… 7

（三）完善“综治”防控体系 …………………………………………………… 8

六、结论 ……………………………………………………………………………10

参考文献 ……………………………………………………………………………11

内 容 摘 要

非法集资犯罪是一种典型的涉众经济犯罪，因牵涉人数众多，涉案金额巨大，隐蔽性高，破坏性强，对国家金融管理秩序和人民群众财产安全造成了严重威胁。近年来，非法集资犯罪越演越烈，浙江、上海、广东、湖南等各省市相关大要案数量居高不下，仅作为江苏省南通常州市某区范围内，2010年以来就先后爆发非法集资案件13起，涉案经过超过3亿。非法集资犯罪的背后是金融体制的病态，是法律规制的漏洞，是无数老百姓辛苦积累财富的付之东流，是市场经济秩序混乱和社会不稳定因素的蠢蠢欲动。1996年以来，国家先后出台《关于审理诈骗案件具体应用法律若干问题的解释》、《非法金融机构和金融活动取缔办法》等近10余份司法解释和规范性文件对非法集资犯罪进行打击和规范。在司法学界，非法集资犯罪治理研究也成为了当前最热门的课题之一。

关键字：非法集资； 原因特点； 治理难点； 对策