浅谈农村集体建设用地流转问题

1集体建设用地流转概述3

1.1集体建设用地流转的概念3

1.2集体建设用地流转的法律性质3

2集体建设用地流转的必要性分析4

2.1集体建设用地具有一定的法律和政策依据4

2.2尊重和实现集体土地财产权的必然要求�崳�5

2.3妥善处理小产权房问题的现实要求�崳�5

3我国集体建设用地流转的现状6

3.1集体建设用地流转的实务现状�崳�6

3.2集体建设用地流转存在的问题�崳�6

3.2.1法律规范与法学理论不一致�崳�6

3.2.2法律规范之间不一致7

3.2.3现行法律的支持力度不够，相关法律缺位�崳�7

4完善集体建设用地流转制度的建议�崳�7

 4.1针对具体法律条文的修改建议�崳�8

4.2制定全国性集体建设用地流转法律法规以及具体实施细则��8

参 考 文 献9

内 容 摘 要

 土地作为最重要的生产要素之一，只有在流转中才能得以科学合理配置，目前，集体建设用地流转有很大的市场需求，而与现实状况不相匹配的是法律制度的不健全，不仅内部规范之间不一致，与现实生活也不相符合，这为社会经济的发展加大了阻力。土地流转是需要被提倡的，但流转必须是有序进行的，因此需要对集体建设用地流转法律制度进行改革。十八届三中全会审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要建立城乡统一的建设用地市场，实现农村集体建设用地和国有建设用地的同权同价。在国家层面，集体建设用地流转制度改革正在积极、稳妥地推行，此项改革是一个系统性的工程，需要多角度、全方位的考量，通过对相关配套制度的系统完善从而予以支持和保障。本文中，结合对相关土地政策的解读，就集体建设用地流转存在的法律问题予以阐述，并提出具有建设性的法律对策。�崳�