政府采购公共服务中责任承担模式探讨

内 容 摘 要

政府采购公共服务是从西方发达国家兴起的一种新的公共服务供给方式。在社会发展历程中，政府为减轻自身压力等因素，向社会组织、企业等公共服务生产方采购公共服务，能够有效降低政府的财务、人力、资源负担，从“一家独大”慢慢转变成需求发布方和监管方。我国也在上世纪末对政府采购公共服务这一新的公共服务供给方式开始了探索。由上海等沿海地区率先试行，逐渐向全国推广，在一定领域取得了不俗的成效。我国政府从计划经济时代的“大包大揽”逐渐转变了角色，担负的责任也发生了转变。本文从政府采购公共服务的产生背景、采购模式、责任模式、在我国的成效等方面进行探讨，也对我国在目前责任承担模式下的一些问题提出了一些建议和对策。

[关键词]：公共服务；政府责任

目       录

1.引  言3

2.政府采购公共服务产生的背景3

3.政府采购公共服务的概念 4

4.政府采购公共服务的模式 5

4.1现状 5

4.2主要模式 6

4.3采购模式的相同点和不同点 7

5.政府采购公共服务中主要承担的责任7

5.1合同责任 7

5.2监管责任 9

6.我国政府采购公共服务的立法现状及问题 11

6.1现状 11

6.2现有模式下的问题表现 11

7.现有责任承担模式的对策建议 13

7.1推进政府采购公共服务相关法律法规的建设13

7.2制定完善公共服务供给中的监督考核机制 13

7.3完善政府采购公共服务信息公开制度 13

7.4构建政府采购公共服务评估机制 14

7.5完善纠纷处理机制 14

8.结  论 14