我国房地产限购令的法律思考

摘要

房地产调控是当前的社会热点问题，受到各界的广泛关注。政府颁布限购令，目的在于更好的控制房价，调节紧张的房地产供求关系。本文旨在指出房地产限购令的局限性，并从其他角度给出更合理的房地产调控建议。

本文从以下四个方面展开论述：

第一部分是对我国房地产限购令的概述。首先简明拖要的介绍限购令的概念，接着分析限购令是在怎样的背景下应运而生。再次，通过对相关文件的解析，总结出限购令的内容。最后介绍限购令的现状，即分为中央和地方两个层次的政策来进行现状分析。

第二部分是对限购令的功能与其调控效果的分析。首先指出，限购令具有宏观调控及市场规制的功能，接着对于限购令的调控效果，列举2010至2103年部分城市的房价数据，加以说明与佐证。

第三部分是对限购令存在的法律问题的分析。首先是分析限购令的法律属性。其次是分析限购令的实质合法性问题，分别从限购令违背宪法上的平等权，限购令违背合同法的契约自由原则，限购令违背上位的物权法这几个角度展幵论证。最后是分析限购令的程序合法性问题。

第四部分是对房地产调控的完善建议。分为三个方面，分别是完善保障性住房，治理土地财政及完善房地产税收制度。

在本文分析论述的基础上，笔者认为我国的限购令在法律上存在诸多难以解决的问题，且调控效果并不理想。为此，建议政府应逐步退出限购政策，用其他调控手段取而代之。

关键词：房地产；限购令：法律；调控

目录

摘要I

一、 绪论1

（一）课题背景1

（二）选题意义1

（三）文献综述2

二、我国房地产限购令概述3

（一）限购令的概念3

（二）限购令的出台背景3

（三）限购令的现状及具体措施4

1.中央限购政策4

2.地方限购政策5

三、限购令的功能及调控效果9

（一）限购令的宏观调控功能9

1.实行强化差别化住房信贷政策9

2.调整完善相关税收政策，加强税收征管9

（二）限购令的市场规制功能10

（三）限购令的调控效果11

1.限购令未取得预期效果12

2.限购令治标不治本14

四、限购令存在的法律问题分析16

（一）限购令的法律属性16

（二）限购令的实质合法性问题16

1.限购令违背宪法上的平等权16

2.违背合同法的契约自由原则17

3.违背作为上位法的物权法19

（三）限购令的程序合法性问题20

五、结论22

参考文献23