论民事诉权保障的现实困境

摘要

民事诉权是当事人意欲发动诉讼程序请求法院进行审判保护的基本权利。文章从诉权的基本含义、诉权结构、诉权保障的意义三个角度剖析诉权保障的理论问题。通过分析我国民事诉权保障的现实困境表现，透视出我国诉权在宪法保障和司法保障方面存在的缺失，并指出法院侵害当事人诉权及当事人滥用诉权成为阻碍民事诉权保障实现的主要原因。通过借鉴国外诉权保障经验，认识到法律制度是保障民事诉权最有效地屏障，从宪法保障制度的建立和完善启动诉讼程序制度两方面着手，建立诉权保障赔偿机制，完善法律援助制度，是我国民事司法改革的必然选择。

关键词　民事诉权；诉权滥用；诉权保障

目录

摘要I

一、民事诉权保障的理论问题1

（一）诉权的基本含义1

1. 诉权的涵义1

2. 诉权理论学说1

（二）诉讼的结构3

1. 诉权的权利主体3

2. 诉权的义务主体4

（三）诉讼保障的意义5

1. 保障权利5

2. 制约权力6

3. 维持秩序6

二、我国民事诉权保障的现实困境表现及值得借鉴的国外经验7

（一）我国民事诉权保障的现实困境表现7

1. 民事诉权保障制度的缺失7

2. 诉权权利主体的权利滥用8

3. 诉权义务主体的权利滥用10

（二）值得借鉴的国外经验12

1. 大陆法系典型国家的民事诉讼保障体系12

2. 英美法系典型国家的民事诉讼保障体系13

三、走出民事诉权保障困境的路径15

（一）完善民事诉权的宪法保障制度15

1. 诉权入宪15

2. 民事诉讼宪法诉讼制度的建立17

（二）完善启动诉讼程序的制度：起诉与上诉19

1. 起诉制度的完善19

2. 上诉制度的完善20

（三）完善诉讼保障赔偿机制与法律援助制度21

1. 诉讼保障赔偿机制的建立21

2. 法律援助制度的完善22

参考文献24

致谢25