论我国商品房预售制度的不足与完善

摘要

随着我国商品房的快速发展，现有的商品房已经满足不了广大人民群众的需要了，从而出现了商品房预售制度。商品房预售制度是房地产业的一项重要制度，它伴随着房地产业的发展而发展，商品房预售制度在引入初期为解决我国人民的住房问题,促进我国房地产市场发展发挥了重要作用，但其制度中的薄弱和欠缺之处逐渐暴露，导致出现了诸多问题及弊端。目前我国法律、法规不健全，没有对房地产企业进行合理的规制，没有对处于弱势群体的购买方予以建立保障机制，房地产信息披露制度不健全，预售资金监管不到位等问题是解决房地产预售制度的关键所在。本文首先阐述了我国的商品房预售制度和国外的商品房预售制度，分析我国商品房预售制度存在的问题，参考国外做法并结合我国国情与房地产发展状况，提出了进一步完善我国房地产预售制度的措施。

关键词　商品房预售 法律制度完善 法律监管

目录

摘要I

一、我国商品房预售制度概述3

（一）商品房预售制度概念3

（二）我国商品房预售制度的发展4

二、国外商品房预售制度分析及对我国的经验借鉴5

（一）国外商品房预售制度分析5

1.美国的预售制度5

2. 香港的预售制度6

3.德国的预售制度6

4.其他国家的预售制度7

（二） 国外商品房预售制度对我国的经验借鉴7

1.加强商品房预售监管力度，完善预售管理机制7

2.完善交易双方信息对称、地位平等机制8

3.完善房地产开发企业经营和风险保障机制，保障购房者合法权益8

三、我国商品房预售制度的现状及不足9

（一）我国商品房预售制度的现状9

（二）我国商品房预售制度的不足及原因9

1.法律法规不完善，行政监督乏力9

2.房地产开发企业的信息披露制度不够完善，导致风险过多转移给银行和购房者10

3.缺乏完善的预售资金监管体系10

4.弱势方的承购方的合法权益得不到保障11

四、完善我国商品房预售制度的建议12

（一）完善房地产的准入和退出机制12

（二）建立预售资金第三方托管制度12

（三）完善预售信息披露法律制度，健全信息披露监管机制。13

（四）加强商品房法律法规宣传，保障买受者权利13

参考文献14

致谢15