外国人在中国就业的法律问题研究

摘要

本文对我国的外国人就业管理法律制度进行了解读和分析，主要介绍和分析了外国人在我国就业的相关立法及外国人就业管理制度存在的不足，并结合外国人在我国就业的现状，在考察有关国家和地区相关制度与实践经验的基础上，归纳和总结，提出了完善措施的初步构想，从完善管理部门运行机制、简化外国人就业申请程序、强化非法就业责任追究机制等方面对如何完善做了阐述，希望对完善我国的外国人就业管理法律制度提供参考价值。

关键词　外国人就业 就业管理 简化申请程序

目录

一、 外国人在我国就业概述1

（一） 外国人在我国就业现状1

1、 外国人在我国就业的特征1

2、 外国人在我国就业的现状1

（二） 外国人在中国就业的法律问题研究意义2

1、 规范外国人在我国就业的劳动关系2

2、 维护我国劳动就业市场秩序2

二、 外国人在我国就业管理法律制度及存在的问题2

（一） 外国人在我国就业管理相关立法2

1、 《出境入境管理法》2

2、 《外国人在中国就业管理规定》3

3、 其他相关立法3

（二） 外国人在我国就业管理法律制度存在的问题3

1、 有关就业管理规定操作性不强3

2、 相关管理部门职责不清4

3、 外国人申请就业程序繁琐4

4、 外国人非法就业查处难且处罚较轻5

三、 有关国家的相关制度及对我国的借鉴价值5

（一） 有关国家的相关制度5

1、 美国的外国人就业许可制度5

2、 日本外国人就业管理制度6

（二） 国外的相关制度对我国的借鉴价值6

1、 对外国人就业有具体的类别划分6

2、 相关部门分工明确各司其职7

3、 根据国家发展的需要适时调整就业制度7

四、 外国人在我国就业管理法律制度的完善措施7

（一） 完善管理部门的运行机制7

1、 建立外国人动态信息系统7

2、 相关职能部门综合管理就业工作7

（二） 简化外国人就业申请程序8

1、 对繁琐的申请流程进行精窗8

2、 外籍留学生及专家的特殊简化8

（三） 建立非法就业责任追究机制8

1、 增强基层公安机关查处非法就业能力8

2、 追究我国非法雇主的责任9

3、 加大对在我国非法就业的处罚力度9

参考文献9