论外国人在出入境管理中的法律地位

XCLW18367  论外国人在出入境管理中的法律地位  (字数：6191)

摘要

近年来，来华外国人日益增多，与我国经济社会发展的关系也越来越密切，同时，外国人非法入境，非法就业，非法居留等问题进一步突出。本文将以外国人在出入境管理中的法律地位为切入点，分析研究目前我国出入境管理体系存在的问题，提出完善建议，希望能为新一轮出入境立法提供参考。

关键词：出入境管理  外国人  国民待遇  对等互惠

目录

一、 外国人法律地位相关概念1

（一） 外国人的定义1

（二） 外国人法律地位的概念1

二、 外国人法律地位的体现2

（一） 外国人出境入境管理2

（1） 入境管理2

（2） 居留管理3

（3） 出境管理3

（二） 外国人在出入境管理中的待遇3

（1） 国民待遇3

（2） 对等互惠待遇3

三、 当前形势下我国外国人出入境管理方面存在的问题4

（一） 管理理念落后，与国际接轨存在障碍4

（二） 法律法规体系不够健全，影响职能发挥4

（三） 侧重主权管理，轻视权益保护5

（四） 部门和地方利益作祟，整体利益受到侵害5

四、 推进我国外国人出入境管理法制化的对策建议6

（一） 积极参加和信守国际条约6

（二） 贯彻统一立法的思想7

（三） 完善外国人出入境权益的救济制度7

（四） 控制行政主体自由裁量权8

参考文献9