行政协议的判断标准及法律适用

摘要

近年来，行政协议在我国公共行政领域得到了日益广泛的运用，不仅丰富了公共行政管理的手段，而且提高了行政效率，降低了行政成本，增进了政府和人民之间的协商与合作关系。随着2015年新修改的行政诉讼法将行政协议纠纷纳入行政诉讼的受案范围，进入法院的行政协议纠纷也越来越多，目前法院在审理行政协议案件时面临具体理论和法律规则不足的难题。本文在此现实背景下对行政协议制度中的效力判断以及其法律的适用进行研究，为司法实践中关于行政协议效力的案件提供法律依据。

关键词　行政协议；判断标准；法律适用

目录

摘要I

引言1

一、相关概念2

   （一）行政协议的概念2

    （二）行政协议的特征2

   （三）行政协议的分类2

二、行政协议的判断标准3

（一）行政协议效力判断规则的选择3

    （二）行政协议有效的标准3

    （三）行政协议的撤销3

    （四）行政协议有效的无效3

三、司法实践中关于行政协议效力的案件分析4

（一）案例回顾4

（二）案例分析4

四、我国行政协议存在的问题5

（一）缔结主体较为混乱5

（二）行政协议内容过于抽象5

     （三）协议执行效果不佳5

（四）缔结机制不成熟6

五、我国行政协议制度的具体设计7

   （一）立法方面的设计8

    （二）缔结主体与程序平台的设计8

    （三）内容格式的设计9

    （四）争端解决机制的设计9

六、结语11

参考文献12

致谢13