行政诉讼调解制度研究 (2)

摘要

作为行政诉讼体系中比较重要的一项制度，行政诉讼调解制度所发挥的作何用是不可替代的，其不仅可以有效提高使双方当事人的纠纷得到及时、有效的解决，而且还可以保护双方当事人的合法权益。本文将会对行政诉讼调解的概念、性质、遵循的原则及使用范围等给予介绍，并阐述了政诉讼调解的模式，分析了行政诉讼调解制度中所存在的行政诉讼调解法律规范不统一、行政诉讼调解缺少程序上的规制、行政诉讼调解适用范围过于狭窄、行政诉讼调解协议效力不明确、对当事人权益保障不到位等问题，然后通过确立统一的行政诉讼调解原则、科学规范行政诉讼调解制度的程序、扩大行政诉讼调解制度适用的案件范围、明确行政诉讼调解协议的效力、落实法律救济等措施来更好的完善行政诉讼调解制度，确保行政诉讼调解工作的整体效果和质量。

关键词　行政诉讼；调解制度；问题；解决对策

目    录

摘要I

引言1

一、行政诉讼调解制度的概述2

（一）行政诉讼调解的概念2

（二）行政诉讼调解的性质2

1. 行政诉讼调解的前提是当事人自愿2

2. 限制当事人处分权2

3.当事人具有开放性2

二、调解的模式3

（一）调审合一模式3

1.调解与审理相结合3

2.法官的双重角色3

3.调解达成的程序性3

（二）调审分离模式3

1.审理程序与调解程序相分离。3

2.调解程序与审判程序需要认定证据。3

（三）我国应采用的模式4

三、我国行政诉讼调解制度中存在的问题5

（一）行政诉讼调解法律规范不统一5

（二）行政诉讼调解缺少程序上的规制5

（三）行政诉讼调解适用范围过于狭窄5

1.调解对象相对含糊，不存在明确的范围和限度5

2.调解只注重利益归属和实际权利6

（四）行政诉讼调解协议效力不明确6

（五）对当事人权益保障不到位6

四、完善行政诉讼调解制度的措施7

（一）科学规范行政诉讼调解制度的程序7

1.正确处理审判与调解的关系7

2.调解遵循的程序7

（二）扩大行政诉讼调解制度适用范围7

（三）明确行政诉讼调解协议的效力7

（四）落实法律救济措施8

五、结束语9

参考文献10

致谢11