浅议会议纪要的可诉性问题

摘要

会议纪要作为一种公文形式，也是行政主体行使行政职权和履行行政职责的一种行为方式，会议纪要是否可诉在实践中存在争议，本文将通过论述会议纪要的概念、性质、分类等内容来进行分析会议纪要可诉性的问题，具体论述会议纪要具有可诉性的几种情形，比如具有外部特征的内部会议纪要、具有对外效力已经执行的会议纪要、对外具有个体约束力的会议纪要等情形，再结合我国会议纪要的可诉性现状以及原因分析，从中找出会议纪要可诉性过程中遇到的难题，从而对我国会议纪要可诉性制度的完善提出几点建议，本文具体将从“明确会议纪要的法律性质，准确区分不同公文性质”、“细化会议纪要的效力范围、发布程序和形式”、“政府会议纪要记载事项转化执行的规范化、程序化”、“加强政府依法行政，严格规范行政公文的依法适用”等四个方面来完善我国会议纪要可诉性制度。

关键词　会议纪要；行政诉讼；可诉性

目    录

摘要I

一、会议纪要的概述1

（一）会议纪要的概念1

（二）会议纪要的性质2

  （三）会议纪要的分类…………………………………………………………………4

二、会议纪要的可诉性现状分析及探讨5

三、会议纪要具有可诉性的情形5

（一）具有外部性特征的内部会议纪要5

（二）具有对外效力已经执行的会议纪要5

（三）对外具有个体约束力的会议纪要6

四、完善我国会议纪要可诉性制度的建议6

（一）明确会议纪要的法律性质，准确区分不同公文性质6

（二）细化会议纪要的效力范围、发布程序和形式6

（三）政府会议纪要记载事项转化执行的规范化、程序化6

（四）加强政府依法行政，严格规范行政公文的依法适用6

参考文献7

致谢8