行政诉讼中的异地管辖制度研究

摘要

从《关于行政案件管辖若干问题的规定》初步确定指定异地管辖，到2015年新《行政诉讼法》明确规定“跨行政区域管辖行政案件”，异地管辖制度正式确立。这是我国行政诉讼管辖制度改革中的一项重要举措，也是我国近年来行政诉讼制度改革的重要突破，具有十分重要的价值。但是，在司法实践中，有声音认为异地管辖存在不利于协调与政府关系、难以化解官民矛盾、诉讼成本过高等问题。本文试从异地管辖制度的概念与内涵出发，分析异地管辖面临的新问题，提出对异地管辖制度适用的几点建议。

关键词　行政案件；异地管辖；行政诉讼管辖制度

目录

摘要I

引言2

一、行政案件异地管辖的概念及价值体现3

（一）行政案件异地管辖的概念与内涵3

（二）行政案件异地管辖的价值体现3

二、行政案件异地管辖在实践中的反思5

（一）诉讼成本上升，办案效率下降5

（二）协调难度增加，协同配合不易5

（三）对乡土习俗的考量，对法官责任心的考验6

三、行政案件异地管辖制度之完善7

（一）异地管辖的本意为依法独立公正审判、提升司法公信7

（二）相对的“诉讼不便”，达到深层“两便”7

（三）严把审查关，审慎异地审8

（四）平衡兼顾，合理配置，加强联系8

四、结论9

参考文献10