论构建房地产宏观调控长效机制的法律路径

摘要

自80年代,我国开展改革开放以来,房地产行业如雨后春笋的不断生长,逐渐地在经济建设中位于支柱型产业的地位。与此同时,房地产行业中的高房价问题也成为了老百姓炙手可热的住房难题,这甚至演变为了一个社会问题。中国房地产业宏观调控措施并未达到有效控制房价快速上涨的预期效果，因此应转变调控思路，研究建立房地产调控的长效机制。本文在检讨相关房地产调控手段失灵原因的基础上，提出长效机制的本质是制度改革。长效机制和法律有着内在的联系，在长效机制的建立过程中，法律应该起到重要作用。同时，探讨了如何建立房地产调控长效机制的具体法律路径。

关键词　房地产；长效机制；法律路径

目  录

摘要………………………………………………………………Ⅰ

一、构建房地产宏观调控长效机制的必要性……………………2

（一）房地产市场自身特点的必然要求………………………2

（二）新型城镇化的有序推进需要长效机制…………………2

（三）法治社会建设推进需要长效机制………………………2

二、房地产调控长效机制内容与法律的内在联系………………3

（一）房地产调控长效机制的本质是制度改革…………………3

（二）房地产调控长效机制与法律的关系………………………3

三、我国房地产宏观调控法律路径的不足………………………4

（一）我国宏观调控制度法治化的缺位…………………………4

（二）政府宏观调控的越位………………………………………5

四、建立房地产调控长效机制的具体法律路径…………………6

（一）落实我国住房保障制度的立法构想………………………6

（二）地方政府职能优化匹配……………………………………7

（三）完善土地主管部门的职责权限……………………………8

（四）立法开征房产税……………………………………………8

结  语………………………………………………………………9

参考文献……………………………………………………………10

致  谢………………………………………………………………11