论提高对中国小动物保护法律完善的社会影响

XCLW1621  论提高对中国小动物保护法律完善的社会影响  (字数：6900)

[摘 要] 随着社会的发展，人们的生活水平日益提高，养宠物成了很多人生活的重要组成部分。宠物数量的逐渐增多，导致宠物医院也随之乱象丛生。动物医疗纠纷也因此大量产生，那么动物医疗纠纷怎么界定？动物医疗纠纷处理程序是怎样？如何防范动物医疗纠纷？如何区分普通的动物医疗纠纷和利用动物诊疗行为，暗中实施诈骗等侵害消费者的犯罪事实？根据目前我国《中华人民共和国动物防疫法》，《北京市动物防疫条例》和农业部《动物诊疗机构管理办法》制定了《北京市动物诊疗机构管理办法》。但是，在数十倍利益的驱动下仍然有经营动物医院的兽医使用各种手段残害动物，以给动物诊疗为名实施金额较大的经济犯罪。有些动物医院的违法违规诊疗行为已经涉嫌触犯《刑法》，严重的破坏社会秩序和经济秩序，不仅侵犯公民私人所有的财产和其他合法权益，而且兽医暗中推广使用诈骗手段，从中不法获利已经泛滥成灾。

[关键词]  养宠物；动物医疗纠纷；实施诈骗；维权困难；法律完善；

目录

[关键词]  养宠物；动物医疗纠纷；实施诈骗；维权困难；法律完善； 1

一、人们为什么喜欢养宠物 4

（一）饲养宠物的特殊人群 5

（二）喂养宠物的费用 5

（三）宠物的全面管理及防病措施 5

公安机关是养犬管理工作的主管机关，全面负责养犬管理工作，并具体负责养犬登记和年检，查处无证养犬，违法携犬外出等行为。有关行政部门和城市管理综合执法组织按照职责分工，各负其责： 5

1 畜牧兽医行政部门负责犬类的免疫，检疫和其他相关管理工作； 5

2 城市管理综合执法组织负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处；协助公安机关查处无证养犬，违法携犬外出等行为。 6

3 工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理。 6

4 卫生行政部门负责对人用狂犬疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。 6

二、动物医疗纠纷存在的误区 6

（一）医疗纠纷的定义 6

医疗纠纷是指发生在医疗卫生，预防保健等具有合法资质的医疗企事业法人或机构中。一方当事人认为另一方当事人，在提供医疗服务或履行法定义务和约定义务时存在过失。造成实际损害后果，应当承担违约或侵权责任。但双方当事人对所争议事实认识不同，相互争执，各执己见的情形。 6

（二）医疗纠纷等同于医疗事故 6

三、动物医疗纠纷处理程序 6

（一） 动物医疗纠纷怎么界定 6

（二） 动物医疗纠纷处理程序是怎样的 7

四、如何防范动物医疗纠纷 7

（一）坚持依法行医，开展动物诊疗活动必须取得诊疗许可证，等所需相关证照。使一切诊疗活动受到国家法律法规的保护。目前法律只规定要求从事动物诊疗的兽医师持证上岗，应当增加护士持证上岗。确保整个医疗诊疗行为符合规范，体现动物医疗行业规则制度合理合规。 7

（二）强化业务知识培训，医务工作者不但要有扎实的理论知识作为基础，更要以精湛的技术，高质量的护理和服务水准赢得动物主人的信任和尊重。 7

（三）建立健全工作制度和工作流程，医疗核心制度是医院工作客观规律的反映。

五、动物诊疗纠纷中如何维权 8

（一）动物医疗纠纷如何解决 8

（二）动物医疗事故能否报案 8

（三） 如何就动物医疗纠纷进行诉讼 8

六、如何对无证经营及有证经营中犯罪行为的惩处 9

（一）无证经营动物医院或宠物诊所 9

（二）有证经营中存在大量过度诊疗乱收费，违反《合同法》欺诈消费者 9

七、只有完善法律法规才能有效监督并惩处动物医疗乱象 10

结语 11

参考文献 11

论文指导意见； 11