论行政侵权的精神损害赔偿制度

摘  要

伴随着我国经济社会的迅速发展，行政机构的管理、服务能力的不断提升的过程中，行政执法权力滥用的情况时有发生。为实现履行宪法“尊重和保障人权”的庄严承诺，2010年修订的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第一次从立法层面确立了国家赔偿案件中实行精神损害赔偿的制度。国家精神损害赔偿制度的确立，将精神损害赔偿纳入了行政侵权的赔偿范畴，拓宽和提高了国家赔偿的范围与标准，体现了国家对公民精神权益的重视和保护，也彰显了国家责任的进一步拓展和完善。但是在司法实践中，有诸多现实问题，如赔偿金额的标准、举证难等问题。因此，加强对国家赔偿案件中的精神损害赔偿制度进行研究，是现代国家的必然要求。

关键词　行政侵权、精神损害赔偿、 基本原则、制度作用、制度价值

目  录

摘要 I

引言 1

一、行政侵权精神损害赔偿制度的起源与发展 2

（一）行政侵权精神损害制度的起源 2

（二）行政侵权精神损害制度的类型 2

1.近、现代英美法系的行政侵权精神损害制度 2

2.近、现代大陆法系的行政侵权精神损害制度 2

3.当代中国的行政侵权精神损害制度 2

（三）行政侵权精神损害赔偿制度的发展 2

1.行政侵权精神损害赔偿制度发展的一般理论 2

 2.行政侵权精神损害赔偿制度发展的改革 2

二、行政侵权精神损害赔偿制度的运行 3

（一) 行政侵权精神损害赔偿制度立法 3

（二）行政侵权精神损害赔偿制度的实施 3

1.行政主体守法 3

2.行政主体的行政行为 3

3.司法与法律监督 3

三、完善行政侵权精神损害赔偿制度的作用和价值 4

（一）行政侵权精神损害赔偿制度的作用和价值 4

结束语 5

参考文献 6

致谢 7