论违反法定程序的行政法效果

摘要

行政程序具有保障当事人权利、约束行政权的运行、提高行政机关效率的多种功能。我国法定程序的范围内包括法律、法规、规章和具有外部效力的行政规范性文件规定的程序规则，在例外的情况下还包括正当法律程序原则。正当行政程序理念的普及，最重要的是完善具体的行政程序制度，在我国行政程序法典未制定之前，研究程序违法的严重程度及程序规则在行政行为中的地位与作用来重新设计梯度式的诉讼法律后果，建立系统的责任追究制度，从而促进正当程序理念在行政机关的行政活动中予以贯彻落实，推动程序法治秩序的建立。

关键词：行政程序；违反法定程序；诉讼法律后果；完善

目录

摘要 1

引言 1

一、违反法定程序的界定 2

（一）、违反法定程序的定义 2

（二）、违反法定程序的“法”的理解 2

1.学术界关于违反行政规范性文件的意见 2

    2.学界和实务界关于违反正当法律程序原则的意见 2

二、旧版法对违反法定程序诉讼法律后果的规定及反思 3

（一）、违反法定程序的诉讼法律后果 3

（二）、《行政诉讼法》（旧版）有关规定分析 4

1.应该撤销或部分撤销的违反法定程序的行政行为 4

2.行政行为违法或者无效 4

三、行政诉讼法修正过程及改进比较 6

（一）、两次审议稿的总体思路比较 6

（二）、两次审议稿的制度设计方面比较 7

四、强化程序违法的诉讼法律后果思考 8

   （一）、违反法定程序情况下判决撤销或者部分撤销的条件问题 8

   （二）、判决确认违法或者无效的，判决责令被告采取补救措施问题 8

（三）、判决被告重新作出行政行为的问题 9

   

（四）、明确确认无效的程序违法情形 9

五、结语 9

致谢 10

参考文献 10