论我国行政滥用职权的司法审查

摘要

“滥用职权”在《行政诉讼法》中是法院撤销被诉具体行政行为的条款，实际生活中，发生行政主体滥用职权的现象越来越常见。然而目前我国法院审理行政案件时明确以“滥用职权”这一条款作为裁判标准的案件是十分少见的。存在这种现象的主要原因在于理论研究存在现实争议，立法供给的不足，法官规避风险以及缺乏审判经验等。针对目前行政滥用职权的司法审查现状来看，我们需要在明确“滥用职权”的基本理论的基础上，制定具体的司法审查标准，加强相关立法，并且建立判例指导制度，完善我国行政诉讼中滥用职权的审查系统，以期能够充分发挥“滥用职权”这一条款在规制行政权力滥用方面的作用。 

关键词：行政职权滥用；司法审查；行政权力

目录

一、引言5

二、行政滥用职权的内涵与外延6

（一）滥用职权的概念6

（二）行政滥用职权的表现形式6

三、行政滥用职权司法审查现状9

（一）实践现状9

（二）目前我国法院适用行政滥用职权的情况9

三、滥用职权司法审查不力的原因分析11

（一）立法供给不足11

（二）学界理论界的争议11

（三）趋利避害的风险规避11

（四）缺乏可参考的审判经验积累12

四、行政滥用职权司法审查的完善13

（一）制定具体的司法审查标准13

（二）加强判例指导，建立参照先例制度13

（三）改革司法体制，确保司法独立13

（四）提高法官职业素养，确保司法公正14

五、总结15

参考文献16