论外国人来华就业的法律规制

摘  要

随着中国经济实力的增强，吸引了大量外国人来中国就业，促进了我国的快速发展，但同时也产生了相应的问题，如外国人的非法就业会危害我国的国家安全、边境管理、劳动力市场以及损害用人单位的合法权益。所以应当对其进行相应的法律规制，我国相应的司法救济和处罚力度不足，立法系统和管理部门也不统一。本文认为，应当建立统一的管理机构，制定相适应的法规法条，完善相关的责任追究机制，加强人权保障及国际合作。

关键词：外国人，来华就业，出境入境管理法，非法就业

目  录

一、 外国人来中国就业的法律规制现况1

（一） 外国人来中国就业的基本现况1

1、 外国人来中国就业的定义及现况1

2、 外国人来中国就业的原因1

3、 外国人来中国就业的种类1

（二） 对外国人来中国就业进行法律规制的必要性2

二、 外国人来中国就业法律规制存在的问题2

（一） 立法方面的缺陷2

1、 缺乏外国人在中国就业的统一立法2

2、 外国人工作在中国的相关立法滞后2

3、 法律的相关规定不明确3

（二） 执法方面，缺乏统一的管理机构4

（三） 司法方面的缺陷4

1、 对外国人的救济手段不够4

2、 缺乏与外国的合作5

（四） 社会层面上存在的问题5

1、 外国人非法就业频现5

2、 外国人非法就业对中国社会产生较大危害5

三、 国外外国人就业的法律规制6

（一） 日本对外国人就业的法律规制6

（二） 欧盟对于外国人就业的法律规制6

四、 完善外国人在中国就业的法律规制的意见7

（一） 制定规制外国人就业的相关法律7

（二） 建立统一管理外国人在中国就业的机构7

（三） 完善相关的责任追究制度7

1、 提高雇主的法律责任7

2、 提高中间人的法律责任8

3、 提高非法就业的外国人的法律责任8

（四） 提高人权保障8

（五） 加强国际合作8

五、 结  论8

参考文献9

致谢1