我国行政诉讼受案范围问题研究

摘  要

行政诉讼受案范围是行政诉讼案件中的一个至关重要的理论实践问题， 也是行政诉讼法学理论研究的一个老生常谈的论题。行政诉讼的适用范围直接反映了一国行政法治的水平。唯奉法者强,唯明法者进。我国自建立行政诉讼制度以来，行政诉讼受案范围得到了明确界定和扩大。然而，我国行政诉讼受案范围在标准的确立和立法模式上都存在一定的缺陷，案件的范围过于狭窄，难以适应当前行政实践和立法实践的需要。行政诉讼受案范围涉及民事权利、行政权力和司法权力之间的关系，对当事人具有重要意义，所以有必要对受案范围进行合理合法的确定，这也符合十九大报告中提出的深化依法治国实践的新要求。本文通过在建立标准和立法模式上，以科学的方式规范行政诉讼受案范围，同时扩大受案范围，完善受案范围，并根据最新修订的《行政诉讼法》，提出了一系列完善受案范围、发挥受案作用的措施。

关键词　行政诉讼 受案范围 确立标准 完善 

目  录

摘要 I

引言 3

一、行政诉讼受案范围的概念 4

（一）行政行为 4

1.行为主体说 4

2.行为权说 4

（二）行政诉讼 4

（三）行政诉讼受案范围 5

1.行政诉讼范围的权限 5

2.行政诉讼相对人的权利 5

3.行政诉讼范围的确定 5

二、行政诉讼受案范围的研究方式 6

（一）概括式 6

（二）举例式 6

（三）混合式 7

三、我国行政诉讼受案范围的现状8

（一）标准不统一 8

1. 以具体行为为标准8

2. 已人身权，财产权为标准8

（二）立法模式不清晰 8

（三）可诉行政范围过小 9

（四）对具体行政行为的审查权限于合法性审查 9

四、行政诉讼受案范围的完善 10

（一）修订可诉标准 10

（二）适当扩宽行政诉讼范围 10

1. 将部分内部行政行为纳入受案范围10

2. 将部分行政终局裁决行为纳入受案范围10

3. 将部分行政指导行为纳入受案范围11

结束语 12

参考文献 13

致谢 14